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坡下农家“保命招”,这些切坡建房知识一定要懂!

湖南自然资源 湖南自然资源 2022-05-02


当前,湖南省已进入主汛期,正是地质灾害多发期和重点防范期。


特殊情况,非常手段,湖南地质灾害防治工作者有了一串“神秘”代码“33850”。


在搞清楚这个代码前,先了解一个概念:什么是切坡建房?它是指在山地丘陵地区,农村建房受场地限制,往往将山坡切挖来给建房拓展空间。


“33850”是专门针对临坡切坡建房,而采取的排查工作模式,即对近3年新建、后墙与坡脚距离小于3m、屋后坡高大于8m、坡度大于50度的临坡切坡建房户的风险隐患进行全面排查。


“挪床”后受灾现场照片


6月26日至7月5日强降雨期间,益阳市桃江县自然资源局按照“33850”排查标准,对全县山区村组临坡切坡建房户的风险隐患进行全面再排查,对813户切坡建房户开展了“挪床行动”。由于受威胁群众及时转移和“挪床”,未发生人员伤亡事故。


近80万户切坡建房户,隐忧不容忽视


湖南地形地貌以山地丘陵为主,是全国地质灾害最严重的省份之一。


厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯介绍,分析湖南近十年来地质灾害成因,多为强降雨引发小型滑坡,其中造成人员伤亡的地质灾害,80.2%都与农村切坡建房密切相关。结合农村“房地一体”确权登记,湖南全面排查农村切坡建房,建立专门数据库,实现每月动态更新,目前共核查出78.79万户切坡建房户。


“依山而居,畔水而栖”,是很多人向往的宜居之所,但湖南汛期长、雨量大、范围广、降雨集中,依山傍水式的临坡切坡住房,隐患重重。


一是切坡建房紧邻山坡,没有足够的安全距离。过度开挖山脚或边坡形成高陡边坡,破坏了山体结构平衡,部分切坡建房无防护措施,或防护措施不到位、不科学。


二是开挖边坡导致山坡表层土体疏松,降雨时大量的雨水渗入,坡体的下滑力增加,易引发滑坡、崩塌等地质灾害。


连续强降雨,山体土壤水分饱和过高,极易发生山体滑坡、崩塌等地质灾害,对于临坡切坡建房户来说,切不可麻痹大意,千万保持警惕。



2020年6月10日凌晨,湘西保靖县马洛村突降暴雨,并引发山体滑坡,造成坡脚两栋房屋垮塌,五人被困,其中一名五岁女童不幸遇难,背后的间接原因就是人为切坡建房。

益阳安化县羊角塘镇野鸭塘村山体滑坡地质灾害现场


2021年4月8日下午两点左右,益阳安化县羊角塘镇野鸭塘村,突然发生了一起山体滑坡地质灾害。大方量山体滑坡,无情地摧毁了当地居民肖定全家的5间房屋。而事发前,这栋房屋与山体之间的距离,仅有一米左右。由于监测预警和转移人员及时,肖定全一家7人成功避险。


2021年6月30日凌晨两点以后,随着暴雨骤降,岳阳平江县梅仙镇松山村,突然发生了一处山体滑坡,导致两户居民家4间房屋损毁严重。庆幸的是,早在头一天下午,本次受灾的两户居民就已撤离转移,无人员伤亡。


一场场生死时速的较量,足以体会地质灾害爆发时的强大破坏力,无不警醒着我们,生命经不起一点侥幸。


科学研判,“挪床”因势因时而动


在地灾防治中,什么情况下可以考虑挪床?需全盘考虑雨情、地质灾害灾情、险情等因素,科学分析研判。


日降雨量在50~99.9毫米(暴雨)易引发局部地质灾害;日降雨量在100~250毫米(大暴雨)及大于250毫米(特大暴雨)极易引发大范围大规模的地质灾害。


地质灾害虽然可怕,但发生前有迹可循,很多征兆用肉眼就可以观察到。如民房后侧山坡上突然出现滑塌或裂缝;山脚土体突然隆起鼓胀,通常前缘建筑物强烈挤压变形甚至错断;坡脚泉水出现异常,房前屋后出现渗水、涌水;山坡上的池塘或水田突然干枯;沟谷中突然出现异常响声等。

开展地质灾害隐患点巡查排查


发现某一前兆时,要尽快查看,迅速做出综合的判定。若同时出现多个前兆,必须迅速疏散人员,并报告当地政府或主管部门。当地政府收到报告后,要科学研判,根据突发地质灾害应急预案规定及时启动应急响应,果断撤离受威胁群众。


在汛期非紧急情况或必须撤离情况的前提下,可以考虑“挪床”以减少损失、减少风险。严格按照“睡前(屋)不睡后(屋)、睡(楼)上不睡(楼)下”原则,开展“挪床”计划。


人民至上、生命至上,人民群众的生命安全永远是第一位。对危险隐患点强降雨时,要果断紧急撤离;隐患点发生异常险情时,要果断紧急撤离;对隐患点险情不能准确判断时,要果断紧急撤离。坚决避免犹豫不决、瞻前顾后、当机不断等情况发生。


山区农村村民建房如何防范应对地质灾害风险?


湖南由于地形地貌的特殊性切坡建房不可完全避免,山区农村村民新建房屋如何避免地质灾害?


一是农村切坡建房要进行地质灾害危险性评估。以下四点要特别注意:

1.建房选址时不要在滑坡体上建房,不要在山谷沟上建房,不要在陡坡下建房,不要随意切坡建房。

2.切坡建房时要将整个边坡削到40度的安全坡度以下。可以采取对陡坡进行分级、分台阶处理。

3.建房时不要紧邻山坡,要留有足够安全距离。临坡建房,卧房尽量远离坡体,床铺不可安放在靠山体一侧。

4.新建房屋绝不能只考虑风水是否合适,生活是否方便,而要充分考虑地质灾害隐患和威胁。


二是切坡建房要采取必要防护措施:

1.建设护坡、支护。在土质边坡地区,一般采用建设挡墙护坡等措施,对坡体进行保护;在岩质边坡地区,除了做好挡墙支挡外,还要根据具体情况考虑布设抗滑桩等措施。

2.坡上建排水沟、挡土墙修导水孔。要做好边坡的截排水,把山坡的水流都截排到坡脚去,防止雨水冲刷边坡。高陡山坡上不宜种植高大的树木、茂密的竹林。

3.坡上卸载、坡下固脚。高陡边坡可以进行台阶式卸载,坡脚采用重物进行压覆。

4.注意植被影响。在崩塌情况不严重地区,则利用植被护坡、种草籽、喷浆等手段,达到护坡的作用。


三是加强日常观察。梅汛期特别是强降雨期是地质灾害高发期,临坡切坡住户要注意收听收看天气预报,要关注地质灾害气象预警预报,提高防灾意识。


四是强化应急避险能力。切坡或临坡建房邻里之间相互提醒,出现险情相互照应。一旦接到山洪、强降雨地质灾害等预警通知和信息,户与户之间要相互通知,做好应急撤离和防范工作。




编辑:秦   梦

初审:万   波

审核:孟   昌


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